“农民工”作为我国劳动力的一个组成部分，为中国经济高速发展做出了不可替代的贡献。保障“农民工”及时可靠地获得劳动收入，享受应有的基本医疗与养老保险，对不断满足人民日益增长的美好生活需要，实现消费升级，通过消费拉动经济发展具有重要作用。

当前，“农民工”的工薪收入、劳动与医疗保障、社会保险等等利益往往难以得到有效保护，近年来，北京市亦庄开发区利用市场机制，通过保险公司与商业银行的市场行为在解决建筑业农民工工资支付保障机制问题上进行了成功的实践。一种是以保险介入方式，开发农民工欠薪保障保险，另一种是银行介入方式。

在保险介入方式上，开发农民工欠薪保障保险。该保险产品是一种在工程项目开工前，由施工总承包单位根据工程规模向保险公司购买的综合保障保险。在工程完工验收，保险公司确认农民工工资全部支付完毕后，企业的投保金额全额退还给投保企业。

业内人士认为，这一保险产品在提供欠薪保障的同时，为农民工提供了一定数额的大病保险及健康管理服务，有助于维护农民工工作期间的身体健康并减少农民工工作期间的大病医疗费用支出。企业投保后保险金受《保险法》保护，实现专款专用，避免了过去一些工资保证金专用账户因经济纠纷，导致账户内款项被法院冻结、划拨的问题。在投保期，保险公司对企业是否及时足额地支付农民工工资进行实时监控并督促企业及时履行对农民工工资的支付责任，减轻了政府的管理负担。

在银行介入方式上，即施工总承包单位与保险公司签订农民工综合保障保险协议，缴纳农民工工资保险金后, 施工总承包单位负责收集、整理各劳务分包单位农民工实名制身份信息，组织农民工参加安全体验教育培训。分包劳务单位对农民工进行劳务备案,保险公司对备案农民工承担欠薪保险、大病保险责任，并提供配套的健康管理服务。在此基础上，银行与施工总承包单位签订代发工资协议，与分包劳务公司签订批量开卡协议，银行按施工总承包单位提供的经过备案的农民工身份信息开启农民工薪金保险保障联名卡并提供专属的优惠服务。

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