人民网北京10月11日电 （记者李彤）“我国普惠金融参与主体正在形成多层次、多元化体系”“数字技术用于普惠金融业务正成为趋势”“区域发展不平衡、金融基础设施建设滞后等问题是挑战。”今日发布的《中国普惠金融蓝皮书（2018）》显示，加强体系建设、完善基础设施、强化金融消费者教育，是践行普惠金融理念有待解决的问题。

据介绍，《中国普惠金融蓝皮书（2018）》由中国建设银行与中国经济信息社共同推出，并同步发布“建行·新华普惠金融—小微指数”。

《蓝皮书》显示，近年来我国普惠金融快速发展主要体现在四个方面，一是普惠金融产品和服务日益丰富，不仅包括信贷，还包括储蓄、投资理财、保险、支付汇兑、租赁、养老金等全功能、多层次的金融服务；二是普惠金融的参与主体逐步发展为包括政策性银行、商业银行、非银行金融机构以及金融科技企业等在内的多层次、多元化普惠金融机构体系；三是数字普惠金融发展迅速，互联网、大数据等技术应用于普惠金融业务成为趋势；四是普惠金融商业模式不断创新，一些新的普惠金融模式开始形成。

但与此同时，我国普惠金融发展也面临着一些问题和挑战。首先，区域发展不平衡，同步推进普惠金融发展的广度和深度面临挑战；其次，普惠金融商业可持续难度大，实现发展与防控风险的平衡面临挑战；第三，部分新型机构和新型业务面临监管法律缺失，系统性风险防控面临挑战；第四，金融基础设施建设滯后于金融业务创新，对金融创新的支撑作用有待提升；第五，金融消费者的知识和素养难以适应快速发展的金融业态，加强金融消费者教育迫在眉睫。

同步发布的小微指数包含融资指数、服务指数、发展指数和营商指数四个体系。数据显示，融资方面，我国小微企业融资需求呈现季节性规律，融资价格指数总体处于波动趋稳态势；服务方面，服务可得指数呈现逐年上升态势；营商和发展指数均处于景气状态。

在发布活动现场，建设银行董事长田国立表示，银行属于服务业，是实实在在为大众服务的机构。不仅要解决小微企业融资难题，还要以根植于心的热忱去了解、关心和关爱更多普惠金融群体，向全社会输出金融和非金融服务。此次发布的两项研究成果，正是发挥银行、专业媒体、高校等社会各界力量，推动产学研跨界协同，建立普惠金融研究智库，打造我国普惠金融运行状况的“晴雨表”，为普惠金融产品、模式、机制创新提供决策参考。

中国人民银行金融消费权益保护局局长余文建表示，《蓝皮书》的起草和发布，有利于推动我国普惠金融研究更加深入。普惠金融是一个全新的领域，有许多亟待探讨和解决的理论和现实问题，希望有更多的机构参与到普惠金融研究中来，希望社会各界继续关注普惠金融工作、支持普惠金融工作。

中国建设银行董事长田国立参加《中国普惠金融蓝皮书（2018）》暨“建行·新华普惠金融—小微指数”发布会并发言。

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